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11月1日，宁夏发改委公然收罗《宁夏回族自治区光伏发电项目治理法子（试行）（收罗定见稿）》定见，此中提出，为晋升新建光伏发电项目电力消纳能力，光伏发电项目需配套扶植或租赁恰当范围新型储能举措措施，包罗抽水蓄能、电化学储能、空气紧缩等储能举措措施。设置装备摆设比例按照区内新能源现实消纳环境当令调剂，原则上储能举措措施应与光伏项目同步计划、同步扶植、同步投运。

详情以下：

自治区成长鼎新委关在公然收罗《宁夏回族自治区光伏发电项目治理法子（试行）（收罗定见稿）》定见的通知

各有关单元：

为了进一步增强和规范我区光伏发电项目治理，依照国度相干律例政策，我委草拟了《宁夏回族自治区光伏发电项目治理法子（试行）（收罗定见稿）》，并在10月20日收罗了相干厅局和部分的定见，按照反馈定见环境，我委对《宁夏回族自治区光伏发电项目治理法子（试行）（收罗定见稿）》进一步点窜完美，现向社会公然收罗定见，时候为2022年11月2日至11月8日。请将相干定见以正式文件反馈我委。

宁夏回族自治区成长鼎新委

2022年10月28日

宁夏回族自治区光伏发电项目治理法子

（试行）（收罗定见稿）

第一章 总则

第一条 为高程度扶植国度新能源综合示范区，优化我区光伏发电开辟扶植，进一步增强和规范光伏项目治理，按照《中华人平易近共和国可再生能源法》、《企业投资项目核准和存案治理条例》（国务院令第673号）、《国度能源局关在2021年风电、光伏发电开辟扶植有关事项的通知》（国能发新能﹝2021﹞25号）、《国务院办公厅转发国度成长鼎新委 国度能源局关在增进新时期新能源高质量成长实行方案的通知》等有关法令律例和政策，制订本法子。

第二条 本法子合用在宁夏回族自治区境内扶植和运行的集中式光伏电站治理。市场化并网项目、“绿电园区”试点项目、可再生能源离网制氢项目、国度年夜型新能源基地项目和散布式光伏发电项目依照国度和自治区相干政策履行。

第三条 光伏发电项目治理包罗计划、容量分派、存案、扶植和接网、完工验收、运行调剂和监视治理等环节的行政组织治理、手艺质量治理和平安监管。

第四条 自治区能源主管部分兼顾全区光伏发电项目治理；各市、县（区）和宁东能源主管部分在自治区能源主管部分指点下，负责本辖区光伏发电项目开辟扶植和运行的监视治理工作；电网企业负责光伏发电项目并网前提的落实或认定、电网接入、并网、运行消纳、电量收购、电费结算等工作，共同各级能源主管部分阐发测算电网消纳能力与接入送出前提；各有关部分依照国度法令律例和部分职责等划定做好光伏电站的平安出产监视治理工作。

第二章 计划治理

第五条 自治区能源主管部分负责全区可再生能源计划（具体包括光伏发电的成长方针、重点使命等）的制订和实行，并连系成长现实与需要当令调剂计划。

第六条各市和宁东能源主管部分按照需要制订当地区光伏发电成长计划，并上报自治区能源主管部分。计划该当苦守成长和生态两条底线，按照区域新能源资本天赋、地盘资本、电网接入与电力消纳、经济可行性等前提，兼顾区域项目扶植范围和开辟时序。

第三章 容量分派治理

第七条 自治区能源主管部分负责兼顾新增集中式光伏电站容量分派治理，每一年度按照自治区可再生能源成长计划方针、国度下达非水电可再生能源电力消纳责任权重方针、新能源操纵率等身分，连系国度相干政策要求、电力系统消纳能力，肯定自治区集中式光伏年度开辟范围、竞争性设置装备摆设根基原则和要求，并按国度要求制订光伏项目年度开辟扶植方案。

第八条自治区能源主管部分按照各地扶植前提、电网接入前提和电力系统消纳能力，肯定并下达各市和宁东的年度集中式光伏竞争设置装备摆设范围。

第九条各市和宁东能源主管部分依照自治区年度集中式光伏发电竞争性设置装备摆设相干要求和下达肯定的属地开辟范围，依托当地资本和电网接入前提等，牵头展开当地拟申报项目标竞争性设置装备摆设评审挑选和排序工作，并向自治区能源主管部分报送当地区申报项目评审挑选排序成果。各市和宁东报送范围不得跨越自治区下达属地的年度开辟范围，超越范围自治区能源主管部分将不予受理。

第十条自治区能源主管部分按照各市和宁东报送申报项目评优挑选成果，结合自治区天然资本厅、水利厅、生态情况厅、林草局和电网企业，连系用地、电网接入前提和电力系统消纳能力对项目进行复核，肯定各市和宁东的年度集中式光伏竞争设置装备摆设项目。

第十一条鼓动勉励“多能互补”和“源网荷储一体化”成长；鼓动勉励农光互补、草光互补等与其他财产融会开辟；鼓动勉励连系戈壁沙漠荒凉等未操纵地和采煤沉陷区，实现地盘综合操纵或地盘治理，充实发掘地盘操纵空间。

第十二条各级能源主管部分要同一思惟熟悉，优化营商情况，规范光伏发电项目开辟扶植秩序，不得经由过程强迫要求配套财产投资、采购当地产物或背规收取项目包管金等体例，增添企业不公道投资本钱。

第四章 存案治理

第十三条依照国务院投资项目治理划定，光伏电站项目实施存案制。

第十四条集中式光伏电站由自治区能源主管部分按照各地竞争性设置装备摆设成果，对项目进行存案治理，由项目投资企业登录宁夏政务办事网（自治区投资项目在线审批监管平台）申报打点。

第十五条取得分派容量的项目，项目投资企业应在划定刻日内落实资本、用地、电网接入、经济可行性等前提后申请存案。原则上光伏发电项目在取得容量1个月内完成项目存案。

第五章 扶植和接网治理

第十六条 光伏发电项目完成存案后，项目投资企业原则上在3个月内落实各项扶植前提并开工扶植。项目投资企业应按月经由过程国度可再生能源发电项目信息治理平台按要求报送项目标开工扶植、运行等信息。

第十七条对已获得自治区容量分派的光伏项目，电网企业应和时打点电网接入手续。

第十八条 项目投资企业需与电网企业做好配套电力送出工程的跟尾。项目投资企业负责投资扶植项目场址内集电线路和升压站（开关站）工程，原则上电网企业负责投资扶植项目场址外配套电力送出工程，并确保送出工程与电源扶植的进度相匹配。电源项目和接网工程均获存案（核准）后，电源企业与电网企业根据国度能源局《电网公允开放监管法子》相干划定签定接网和谈。对电网企业扶植有坚苦或计划扶植时序不匹配的新能源配套送出工程，答应项目投资企业投资扶植。项目投资企业扶植配套送出工程应充实进行论证，并完全自愿，可以多家企业结合扶植，也能够一家企业扶植，多家企业同享。项目投资企业扶植的新能源配套送出工程，经电网企业与项目投资企业两边协商赞成，可在恰当机会由电网企业依法依规进行回购。

第十九条 为晋升新建光伏发电项目电力消纳能力，光伏发电项目需配套扶植或租赁恰当范围新型储能举措措施，包罗抽水蓄能、电化学储能、空气紧缩等储能举措措施。设置装备摆设比例按照区内新能源现实消纳环境当令调剂，原则上储能举措措施应与光伏项目同步计划、同步扶植、同步投运。

第二十条光伏发电项目存案容量原则上为交换侧容量（单元：兆瓦）。项目投资企业应依照存案信息进行扶植，不得自行变动项目存案信息的主要事项。项目扶植地址、范围、内容等存案项目信息产生重年夜变动，或抛却项目扶植的，该当和时书面奉告存案机关并点窜相干信息。

第二十一条光伏发电项目投资企业不得囤积倒卖电站开辟权益等资本，项目在全部申报、扶植、全容量并网前，投资企业不得私行让渡项目股权。

第二十二条光伏发电项目存案后2年内未开工扶植或未打点任何其他手续的项目，由项目地点地能源主管部分上报自治区能源主管部分予以清算废除。对开工时候、投资进度、并网时候未到达自治区相干文件要求的项目，下一年度竞争设置装备摆设时，将对项目投资企业和项目地点地予以减分和削减年度开辟范围。

第二十三条电网企业应按照自治区光伏发电成长环境、重年夜项目结构等身分，连系光伏成长需要，和时优化电网计划扶植方案和投资打算放置，兼顾展开光伏电站配套电网扶植和革新，鼓动勉励采取智能电网等进步前辈手艺，提高电力系统采取光伏发电的能力。

第二十四条电网企业应依照积极办事、简捷高效的原则，成立和完美光伏电站项目接网审核和办事法式。项目单元提交代入系统设计陈述评审申请后，电网企业应依照电网公允开放的有关要求在划定时候内出具评审定见，对确切不具有接入前提的项目应书面申明缘由。评审定见自印发之日起有用期为2年，未完成并网的项目单元应在有用期截止前一个月内向电网企业提交代入复核申请。

第二十五条电网企业应改良完美内部审批流程，公道放置扶植时序，增强网源调和成长，成立网源沟通机制，提高光伏电站配套电力送出工程相干工作的效力，跟尾好网源扶植进度，确保项目在知足响应并网前提后“能并尽并”，不得附加额外不公道前提。

第二十六条光伏电站项目应合适国度有关光伏电站接入电网的手艺尺度规范等有关要求，科学公道肯定容配比，逆变器容量不得年夜在存案容量或年度开辟扶植方案肯定的范围。涉网装备必需经由过程经国度承认的检测认证机构检测认证，经检测认证及格的装备，电网企业非需要不得要求反复检测。项目单元要当真做好涉网装备治理，不得私行停运和调剂参数，保障运行平安。

第六章 完工验收

第二十七条光伏项目主体工程和配套电力送出工程落成后，项目单元应和时组织项目完工验收。项目单元在向电网企业提交并网运行申请书，电网企业应按国度有关手艺尺度规范和治理划定，在划定时候内共同展开光伏项目涉网装备和电力送出工程的并网调试、完工验收，并参照《新能源场站并网调剂和谈示范文本》《购售电合同示范文本》与项目单元签定并网调剂和谈和购售电合同。对合适前提且自愿介入市场化买卖的光伏电站，项目单元依照相干电力市场法则要求履行。

第二十八条光伏发电项目该当在并网后6个月内获得电力营业许可证，未定期获得电力营业许可证的光伏发电项目电网企业不得答应发电上彀。

第七章 运行调剂

第二十九条 光伏发电项目工程完成后，投资主体应严酷依照国度相干划定和尺度，完成新能源并网检测和相干装备运行调试工作，确保装备正常运行，并增强运行保护治理，积极共同电网企业的并网运行调剂治理。

第三十条 光伏发电项目应按相干要求扶植光伏发电功率猜测系统，猜测精度和正确率应知足相干尺度。电网调剂机构按照光伏发电功率猜测环境，在确保电网平安不变运行的条件下，优先保障光伏发电项目电量收购，提高光伏发电消纳程度，落实自治区光伏发电消纳主体责任。

第三十一条 电网企业应采纳系统性手艺办法，公道放置电网运行体例，完美光伏并网运行的调剂手艺系统，依照有关划定保障光伏电站平安高效并网运行。

第三十二条 鼓动勉励发电企业积极应用年夜数据、5G、云平台等进步前辈手艺手段，科学晋升光伏发电项目治理程度。

第八章 监视治理

第三十三条光伏发电项目投资主体负责电站扶植和运营，是电站的平安出产责任主体，必需贯彻履行国度和行业平安出产治理划定，依法增强扶植运营全进程的平安出产治理，并加年夜对平安出产的投入保障力度，改良平安出产前提，提高平安出产程度，确保平安出产。

第三十四条各有关部分应依照法令律例和职责分工等要求，增强光伏项目工程施工平安监管、质量监视治理和运行监管。光伏项目扶植、调试、运行和保护进程中产生电力变乱、电力平安事务和信息平安事务时，项目单元和有关参建单元应按相干划定要求和时向有关部分陈述。

第三十五条 项目投资企业在项目存案进程中不得弄虚作假，扶植进程中不得呈现拖欠农人工工资等背法背规行动。

第三十六条 电网企业和发电企业应增强信息统计系统扶植，成立光伏发电项陌生产、并网运行、平安变乱等信息搜集、统计和治理机制。

第三十七条发电企业应依照有关要求和时向国度可再生能源信息治理中间和全国新能源消纳监测预警中间报送相亚新体育官方APP下载干信息，填写、更新项目建档立卡内容。

第九章 附则

第三十八条 本法子2022年XX月XX日起实施。

第三十九条 本法子视财产成长和工作环境可当令调剂，如遇国度政策调剂，以国度政策最新要求为准。

第四十条 本法子由自治区成长鼎新委负责注释。